国开行副行长王卫东:金融支持科技创新需要从三个方面提质增效
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金融如何支持科技创新?6月8日,国家开发银行副行长王卫东在陆家嘴论坛上分享了观点。
他表示,金融支持科技创新是中国式现代化的重要要求。科技创新成本高、周期长、风险大,从科技研发到成果转化再到市场开拓产生效益,每个阶段都需要大量资金投入。金融作为资源配置的枢纽,为科技创新提供资金支持,又能为规避创新风险提供金融工具,是科技创新的重要保障。因此,持续完善金融支持科技创新的机制,构建活跃的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融环境,引导更多资金流入科技创新领域,是金融机构的重要使命。
王卫东指出,开发银行开发性金融支持科技创新,取得了积极进展,形成了一些经验和做法。具体有以下几个方面:
1、聚焦战略需求,助力关键核心技术实现突破。在国家科技重大专项等领域重点发力,服务推进高水平科技自立自强。2、把握发展规律,支持科创企业发展,促进企业自主创新转型升级。3、优化工作机制,创新支持科技企业的模式。我们与有关部委开展规划政策研究,设立科技创新和技术研发专项贷款,确保在重点、难点领域精准发力。4、发挥综合服务优势,完善全方位、多元化资金供给,为科技企业提供全生命周期、多金融产品、宽业务领域的金融支持。
王卫东认为,金融支持科技创新还需要不断提质增效。
一要在拓展金融服务覆盖面上下功夫,鼓励金融机构围绕初创期、成长期、成熟期等科技企业全生命周期,聚焦基础研究、应用研究、科技成果转化、科技基础设施等科技创新全领域,满足企业科研院所等科技创新主体的金融需求。
二要在构建多层次资金运作体系上做文章。对公共属性较强的科技创新项目,建立以政府投入为主、金融机构按清单支持的投入体系,开展有组织的科技创新。对市场前景清晰的科技创新项目,鼓励金融机构优化融资产品,支持企业增加科研投入。对具备市场化运作条件、但面临暂时市场失灵问题的科技创新项目,可以充分发挥政策性、开发性金融机构的作用。
三要在提升金融服务可持续能力上求突破。建议以长期货币政策工具为支撑,鼓励金融机构以低成本、长期资金定向支持科技创新,并通过税收优惠、政策补贴、风险补偿等一系列措施引导企业加大投入。
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