坚定不移推动民营经济高质量发展|山东:开展企业信用修复 助力民营经济健康发展

闪电新闻 2023-08-23 08:13:40


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齐鲁网·闪电新闻8月22日讯 法治是最好的营商环境。近年来,受外部发展环境制约、新冠肺炎疫情冲击等因素影响,部分民营企业履约能力下降。为此,山东积极开展“优化法治营商环境 助力企业信用修复”专项行动,推动民营经济持续健康发展。

最近,山东巨铭能源有限公司从银行拿到了500多万元的贷款,用来扩大生产。这看似常规的做法,对于这家企业来说却意义重大。因为没能按期支付补偿金,这家企业曾上过失信名单,一度濒临破产。山东巨铭能源有限公司财务处长林德稳说:“公司准备转产,新建厂房施工不到一半,处于停建状态。如果按照当时的程序,进入拍卖,公司就看不到重生的希望了。”巨铭能源是巨野当地规模较大的炼焦化工企业,2021年企业停工停产,迫于经济压力,解除了与31名工作人员的劳动合同。经劳动仲裁和法院判决,企业需要支付这些员工140万元的经济补偿。然而当时巨铭能源根本没有能力支付这笔费用。没能按期履约,企业被法院纳入了失信被执行人名单。巨野县人民法院员额法官李龙说:“企业一旦失信,将会进入执行程序。就企业的厂房、设备进行评估、拍卖,然后用拍卖后的价款支付赔偿金。”

但是在实地走访中,法官发现企业转产方向可靠,原有设备也能满足生产要求,企业重生希望非常大。了解情况后,巨野法院没有立即对企业的财产进行查封、扣押,而是把企业和解除合同的职工约到一起,进行沟通调解。最终,企业拿出部分资产做担保,并承诺支付补偿金的具体时间后,31名申请人同意先行把企业移出失信名单。巨野县人民法院执行局局长刘大伟说:“在我们的监督下,企业恢复生产后产生的收益,全部用于支付申请人,只用了两个月时间就全部支付了所有款项。”补偿金支付完毕后,巨野法院第一时间将被执企业的相关失信进行删除和屏蔽,并及时出具《信用修复证明》,向各大信用平台推送,帮助企业修复信用。巨野县人民法院院长路凤娟说:“通过建立正向激励和信用修复机制,帮助(符合条件的)失信企业消除信用污点,提升社会信用评价,实现企业‘造血重生’。”

积极帮助企业修复信用的同时,山东还通过给予宽限期的方式,帮助将要被纳入失信名单的符合条件的企业争取一次转机。齐鲁乙烯塑编集团是临淄的行业龙头企业,因为担保的企业无力偿还银行贷款,背上了3000多万的欠款。因为最后一笔款项没能按期偿还,即将被纳入失信名单。但是法官在走访时发现,企业有一笔货款很快就会到账,届时就可以一次性支付欠款。淄博市中级人民法院执行局副局长张亮说:“在这种情况下,如果我们对他们强制地、机械地给予信用惩戒措施,那么这些企业就失去了参与市场竞争的能力,就失去了发展的机会。在这种情况下我们及时调整执法思路,在征得申请执行人同意之后,我们对这些企业的信用惩戒措施,给予一定的宽限期。”临淄法院经过与申请人多方沟通,最终决定给予这家企业90天的失信宽限期。淄博市临淄区人民法院副院长刘永军说:“达成协议以后,根据法律规定,作为申请执行人,如果他发现被执行人有违反原协议的一种行为,可以申请人民法院重新把它纳入失信平台,甚至可以延长纳入失信的期限。”

宽限期内,企业不但顺利偿还了欠款,还通过竞标拿到了一笔大订单。齐鲁乙烯塑编集团专职副书记孙永祥说:“因为我们企业是石化系统的合作伙伴,如果列入失信的话,我们将没有资格参加招投标,这样对我们企业的影响也是十分巨大的,也是毁灭性的影响。”自今年3月,山东启动“优化法治营商环境 助力企业信用修复”专项行动以来,全省法院累计把24187家企业移出失信名单,为相关企业在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入等方面扫清了障碍,极大激发了市场主体活力。

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